8月12日

上海文峰兩家公司

因虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳

分別被上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局

罰款200萬元和80萬元

記者8月23日查詢處罰文書發(fā)現(xiàn)，兩個案件分別立案于2021年11月和12月。當事人在其門店燈箱及公眾號中發(fā)布“浩哥說”宣傳內(nèi)容，含有大量封建迷信內(nèi)容并宣稱當事人的商品具有疾病治療、改變命運、延長壽命等功效，其中包括“華佗、李時珍都解決不了的皮膚和身體問題，浩哥都能調(diào)理好”等。

此外，當事人虛假宣傳行為持續(xù)近6年，且近2年因發(fā)布違法廣告的行為已受到3次行政處罰，但仍未吸取教訓(xùn)、及時整改、合法經(jīng)營，應(yīng)認定屬于情節(jié)嚴重情形，給予從重處罰。

宣傳內(nèi)容含大量封建迷信

2021年12月16日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員至綏德路650號現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人上海新世紀文峰美發(fā)美容有限公司(以下簡稱“新世紀文峰”)通過其管理的微信公眾號“文峰國際商城”發(fā)布其法定代表人陳浩的“浩哥說”并宣傳“新世紀文峰”的商品和服務(wù)。“新世紀文峰”發(fā)布的宣傳存在虛假內(nèi)容。

經(jīng)查，當事人主營業(yè)務(wù)為提供美容美發(fā)服務(wù)和商品。2019年10月1日，當事人在運營的微信公眾號“文峰國際商城”上，發(fā)布了以《文峰化妝品創(chuàng)始人陳浩為您闡述文峰護膚之道》為題的微信推文。

該微信推文宣傳了諸如“……這都屬于‘敗相’，會給自己和身邊的人帶來不幸，……直到這些痊愈以后，狀況才有可能好轉(zhuǎn)”“皮膚有明顯改善，消除青春痘、痤瘡產(chǎn)生的根源”“把眼睛洗通，心臟打通”，并推薦商品“文峰至臻生物修復(fù)套裝、至臻養(yǎng)顏修復(fù)套裝(35歲以下)、至臻活能還幼套裝(35歲以上)……滋心潤眼套裝”。

當事人將所售商品和服務(wù)的功效與面部問題一一對應(yīng)，并虛構(gòu)商品和服務(wù)具有疾病治療功能或者能夠轉(zhuǎn)運。

2020年1月10日，當事人在微信公眾號“文峰國際商城”，發(fā)布了以《文峰，一直被模仿，從未被超越》為題的微信推文。上述文章中包含諸如“找到了解決各種頭發(fā)頭皮、皮膚身體問題的方法，破解了人類健康美麗長壽好運密碼，創(chuàng)造發(fā)明了文峰‘九加六’技術(shù)及護理流程”“內(nèi)服外調(diào)，讓顧客們從內(nèi)到外全面達成健康、美麗、長壽”“將文峰‘九加六’貼心服務(wù)送到每一位渴望健康美麗長壽之人的身邊，實實在在幫助解決關(guān)于健康美麗長壽的需求和問題”“陰陽平衡、五行配五色、十大餓命……文峰九加六技術(shù)和商品，其作用是祛除人體內(nèi)過多的熱能量和濕能量，幫助顧客緩解當今美容院甚至連醫(yī)院都棘手的頭發(fā)頭皮、面部皮膚和身體亞健康問題”等宣傳內(nèi)容，并推薦當事人所售商品“眼部滋養(yǎng)院用居家套裝、金木水火土五款漢方套裝以及麗妍茶健身茶”等商品。

當事人的上述宣傳內(nèi)容含有大量封建迷信內(nèi)容，并宣稱所售商品和服務(wù)具有疾病治療、改變命運、延長壽命等功效。當事人的涉案宣傳內(nèi)容未經(jīng)任何科學(xué)實驗證明，涉案宣傳中承諾的效果均系當事人虛構(gòu)。

經(jīng)查，當事人涉案的商品均采購于上海文峰生物制藥有限公司，并銷售至上海文峰美發(fā)美容有限公司的各個門店。2021年12月12日，當事人刪除涉案推文。

普陀區(qū)市場監(jiān)管局認為，當事人微信公眾號的對外宣傳中含有大量封建迷信內(nèi)容并宣稱當事人的商品具有疾病治療功效的內(nèi)容，具有疾病治療、改變命運、延長壽命等功效，明顯違背社會一般人的認知及公認的科學(xué)規(guī)律。當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條.款:“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者”的規(guī)定，構(gòu)成了虛假宣傳行為。

鑒于當事人的虛假宣傳行為涉及多項虛假或引人誤解的違法信息點，違法行為持續(xù)時間較長，并且造成惡劣的影響，經(jīng)綜合考量，給予從重處罰。責令當事人立即停止違法行為，并決定處罰如下：罰款人民幣捌拾萬元。

上海新世紀文峰美發(fā)美容有限公司行政處罰信息上海市市場監(jiān)管局官網(wǎng)截圖

虛假宣傳行為持續(xù)近6年

2021年11月18日，普陀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員至上海市普陀區(qū)席峰美容美發(fā)店(店招為“文峰美發(fā)美容”)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該門店中安裝有若干燈箱展位，發(fā)布了“浩哥說”系列宣傳資料，其中含有“將各種邪氣、垃圾、霉素成份排泄出體外，輸送供給陽氣和養(yǎng)分。讓您喜事連連，宛若重生”等涉嫌虛假宣傳內(nèi)容。

經(jīng)初步調(diào)查，上述宣傳資料系由上海文峰美發(fā)美容有限公司設(shè)計制作，故普陀區(qū)市場監(jiān)管局于2021年11月19日對其立案調(diào)查。

經(jīng)查，當事人上海文峰美發(fā)美容有限公司負責運營品牌為“文峰美發(fā)美容”的連鎖美發(fā)美容店，主營業(yè)務(wù)為提供美發(fā)、美容服務(wù)、銷售“文峰”品牌商品。

2015年，當事人自行編撰、設(shè)計“浩哥說”系列宣傳資料，其中含有大量諸如“浩哥還創(chuàng)造發(fā)明了‘六合美容還陽技術(shù)’……比如說汗管瘤、扁平疣、痘、痤瘡、敏感、斑等這些連醫(yī)院都很難解決的，華佗、李時珍都解決不了的皮膚和身體問題，浩哥都能調(diào)理好”“經(jīng)浩哥親手護理過的頭發(fā)，白發(fā)能轉(zhuǎn)青，脫發(fā)能生長起來”“運用文峰創(chuàng)始人陳浩先生創(chuàng)造發(fā)明的‘六合’美容技術(shù)……將淤積在人體五官六腑的各種邪氣、垃圾、毒素排泄出體外……”等虛假內(nèi)容。

當事人在部分內(nèi)容后附有例如“身體問題:肝膽痛文峰木養(yǎng)護金典套裝”等商品推介內(nèi)容，將面部、身體、頭發(fā)等各個部位的病癥與其所銷售的商品和提供的服務(wù)效果一一對應(yīng)，宣稱其商品和服務(wù)可以對相應(yīng)病癥產(chǎn)生治療效果。同時，該系列宣傳資料中還含有大量諸如“一張好面孔，一生好運道”“……這都屬于‘敗相’，會給自己和身邊的人帶來不幸，直到這些痊愈以后，你的運勢才會好轉(zhuǎn)”等封建迷信內(nèi)容。

經(jīng)查明，自2015年開始至案發(fā)，當事人以上述“浩哥說”系列宣傳內(nèi)容為基礎(chǔ)，專門編制營銷話術(shù)培訓(xùn)課件，對員工進行培訓(xùn)，通過員工向消費者宣傳其商品和服務(wù)具有疾病治療、改變命運、延長壽命等效果，借此推銷商品和服務(wù)。

這期間，當事人還節(jié)選上述“浩哥說”部分宣傳內(nèi)容，通過“文峰商城”網(wǎng)站和門店燈箱，對外進行發(fā)布宣傳。

2021年12月20日，當事人已停止相關(guān)授課培訓(xùn)、關(guān)閉“文峰商城”網(wǎng)站并拆除涉案燈箱。

普陀區(qū)市場監(jiān)管局認為，首先，當事人對在職員工進行培訓(xùn)時，將虛假、夸大的營銷話術(shù)內(nèi)容穿插于基礎(chǔ)知識與技術(shù)培訓(xùn)中，引導(dǎo)員工使用有關(guān)營銷話術(shù)向消費者推銷商品和服務(wù)，對消費者的身心狀態(tài)進行心理暗示，對商品和服務(wù)的治療功效給予毫無根據(jù)的承諾，最終誘導(dǎo)消費者消費。

同時，當事人員工通常以比較隱蔽的口頭方式進行虛假宣傳，使得眾多消費者陷入難以舉證的維權(quán)困境。

其次，當事人的宣傳內(nèi)容含有大量封建迷信及疾病治療功效用語，違背社會一般認知及公認的科學(xué)規(guī)律，是利用消費者對于“身體健康、生活順遂”的樸素愿望，謀取不當利益。當事人通過多渠道發(fā)布不實內(nèi)容，涉及多項虛假或引人誤解的違法信息點，違反了多部法律規(guī)定。

再次，當事人在上海市擁有127家門店，宣傳影響范圍覆蓋全市。同時，自2021年11月17日起至2022年1月14日，“微博”平臺閱讀量百萬以上的“上海文峰”相關(guān)詞條有50條以上，其中“#上海文峰秘書夸老板有天眼#”詞條閱讀量1億;“#文峰退回消費200余萬老人98萬”詞條閱讀量1.1億;“#上海文峰2元護眼液賣2000元#”詞條閱讀量888.1萬;“#文峰店員20分鐘12次推銷套餐#”詞條閱讀量1008.2萬。當事人的虛假宣傳行為引起大量社會負面評價，造成了極為惡劣的社會影響。

最后，當事人虛假宣傳行為持續(xù)近6年，且近2年因發(fā)布違法廣告的行為已受到3次行政處罰，但其仍未吸取教訓(xùn)、及時整改、合法經(jīng)營。綜上，鑒于當事人主觀惡意大、持續(xù)時間長，造成極為惡劣的社會影響，應(yīng)認定當事人違法行為屬于情節(jié)嚴重情形。

本案中，當事人以誤導(dǎo)消費者為目的，通過授課培訓(xùn)員工、網(wǎng)站、燈箱等渠道向消費者宣傳有關(guān)虛構(gòu)或夸大效用的商品和服務(wù)、具有疾病治療功能以及含有迷信內(nèi)容等廣告用語。當事人宣傳、發(fā)布的內(nèi)容高度相似，都是以“浩哥說”系列資料為基礎(chǔ)編撰的宣傳素材，目的都是為了欺騙、誤導(dǎo)社會大眾，增加商品和服務(wù)的銷售量，故當事人多次、多渠道宣傳行為的違法目的和危害后果是一致的。

因此，雖然本案當事人對外實施的虛假宣傳行為和違法廣告行為同時違反了多個法條，但其通過多渠道實施的宣傳行為應(yīng)當視為基于同一違法目的連續(xù)實施的性質(zhì)相同的違法行為，實質(zhì)上應(yīng)當認定為同一個違法行為。

上海文峰美容美發(fā)有限公司行政處罰信息上海市市場監(jiān)管局官網(wǎng)截圖

綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條“對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”，綜合考量，責令當事人停止違法行為，并作出行政處罰如下：罰款人民幣貳佰萬元。

這不是文峰.次因虛假宣傳被罰

此前，文峰公司總裁秘書在公司賬號發(fā)文

夸老板“有天眼”，“掌握萬物之規(guī)律”

去年，因消費者投訴較多且屢教不改

文峰公司也被上海消保委兩次約談

綜合：澎湃新聞、上海市市場監(jiān)管局、半島都市報

來源： 貴陽晚報