智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，近期國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》，從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，對(duì)幼兒園大班兒童免收一年保育教育費(fèi)，這筆錢(qián)由中央與地方財(cái)政共同承擔(dān)。其中中央財(cái)政出資部分如何管理細(xì)節(jié)敲定。8月11日，財(cái)政部、教育部修訂并印發(fā)《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》，自印發(fā)之日起施行。 　　《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》中指出，落實(shí)學(xué)前教育免保育教育費(fèi)政策。免除符合條件的公辦幼兒園在園兒童保育教育費(fèi)。對(duì)在教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝?lèi)型公辦幼兒園免除保育教育費(fèi)水平給予相應(yīng)減免。

《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》還提到，免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金。國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策，所需資金由中央與地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政根據(jù)核定各省的免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在園兒童人數(shù)及中央與地方分擔(dān)比例，核定中央財(cái)政免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金。其中，中央與地方分擔(dān)比例：檔中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 　　80%;第二檔中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 60%;第三檔、第四檔、第五檔中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 50%。

日前，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授姜全保分析稱(chēng)，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，也是我國(guó)生育支持政策體系框架完善的一部分，減輕育兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減輕教育成本，這對(duì)全社會(huì)構(gòu)建生育友好型社會(huì)、育兒友好型氛圍起到重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)5382億元，家庭分擔(dān)比例約36%。教育支出占我國(guó)家庭總支出比例較高，免費(fèi)學(xué)前教育可減輕家庭負(fù)擔(dān)，降低育兒成本，刺激生育率。2024年，全國(guó)普惠性幼兒園占比達(dá)87.26%，在園幼兒普惠率91.61%，毛入園率92%。但城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不均衡，中西部農(nóng)村地區(qū)和低收入家庭兒童入園機(jī)會(huì)仍受限，推行免費(fèi)政策能讓這一群體顯著受益，促進(jìn)教育公平。

智通財(cái)經(jīng)APP獲悉，近期國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》，從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，對(duì)幼兒園大班兒童免收一年保育教育費(fèi)，這筆錢(qián)由中央與地方財(cái)政共同承擔(dān)。其中中央財(cái)政出資部分如何管理細(xì)節(jié)敲定。8月11日，財(cái)政部、教育部修訂并印發(fā)《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》，自印發(fā)之日起施行。 　　《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》中指出，落實(shí)學(xué)前教育免保育教育費(fèi)政策。免除符合條件的公辦幼兒園在園兒童保育教育費(fèi)。對(duì)在教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝?lèi)型公辦幼兒園免除保育教育費(fèi)水平給予相應(yīng)減免。

《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》還提到，免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金。國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策，所需資金由中央與地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政根據(jù)核定各省的免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在園兒童人數(shù)及中央與地方分擔(dān)比例，核定中央財(cái)政免保育教育費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金。其中，中央與地方分擔(dān)比例：檔中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 　　80%;第二檔中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 60%;第三檔、第四檔、第五檔中央財(cái)政負(fù)擔(dān) 50%。

日前，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授姜全保分析稱(chēng)，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，也是我國(guó)生育支持政策體系框架完善的一部分，減輕育兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減輕教育成本，這對(duì)全社會(huì)構(gòu)建生育友好型社會(huì)、育兒友好型氛圍起到重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)5382億元，家庭分擔(dān)比例約36%。教育支出占我國(guó)家庭總支出比例較高，免費(fèi)學(xué)前教育可減輕家庭負(fù)擔(dān)，降低育兒成本，刺激生育率。2024年，全國(guó)普惠性幼兒園占比達(dá)87.26%，在園幼兒普惠率91.61%，毛入園率92%。但城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不均衡，中西部農(nóng)村地區(qū)和低收入家庭兒童入園機(jī)會(huì)仍受限，推行免費(fèi)政策能讓這一群體顯著受益，促進(jìn)教育公平。

生育支持體系是一套組合拳，包括育兒補(bǔ)貼、教育、托育等多個(gè)方面，需要長(zhǎng)期綜合施策。當(dāng)前，生育支持體系正持續(xù)完善。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，至其年滿(mǎn)3周歲。育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，現(xiàn)階段國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每孩每年3600元。

此外，企業(yè)也在構(gòu)建生育友好型社會(huì)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)媒體梳理，自2021年以來(lái)，已有超過(guò)十家企業(yè)發(fā)布了鼓勵(lì)員工生育的舉措，包括名創(chuàng)優(yōu)品、攜程、去哪兒、大北農(nóng)、僑銀股份、快手、僑龍應(yīng)急、遠(yuǎn)東集團(tuán)、三七互娛、名創(chuàng)優(yōu)品、小鵬汽車(chē)、勁牌。

中信證券表示，8月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見(jiàn)》，明確從2025年秋季學(xué)期起免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，本次意見(jiàn)對(duì)二十屆三中全會(huì)和今年政府工作報(bào)告“探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍”的具體落實(shí)，也體現(xiàn)了今年政策“民生為大”的政策取向。拆解政策細(xì)節(jié)，主要有覆蓋范圍從“困難群體”到“全體在園兒童”的普惠升級(jí)，以及中央與地方“分檔擔(dān)責(zé)”、動(dòng)態(tài)調(diào)整的財(cái)政支出機(jī)制。中性假設(shè)下，預(yù)計(jì)免費(fèi)學(xué)前教育政策或需年均約450億元的財(cái)政投入，或來(lái)源于今年較快增長(zhǎng)的中央財(cái)政資金教育支出分項(xiàng)。后續(xù)，預(yù)計(jì)免費(fèi)學(xué)前年份仍有逐步擴(kuò)大的空間。

相關(guān)概念股：

中國(guó)東方教育(00667)：近日中國(guó)東方教育發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)期2025年上半年純利同比增長(zhǎng)45%-50%。而公司盈利增長(zhǎng)的原因主要期間的新生注冊(cè)及新客戶(hù)注冊(cè)數(shù)量增加約7%，從而導(dǎo)致收入增加約10%，另外高效的營(yíng)運(yùn)及成本控制，導(dǎo)致公司的整體成本在收入增長(zhǎng)的情況下，仍能保持相對(duì)平穩(wěn)。

新東方-S(09901)：8月初，交銀國(guó)際發(fā)布研報(bào)稱(chēng)，維持新東方-S(09901)港股目標(biāo)價(jià)46港元及“買(mǎi)入”評(píng)級(jí)。該行下調(diào)2026/2027財(cái)年公司收入約3%，預(yù)計(jì)收入增速10%/14%，下調(diào)營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)約17%，預(yù)計(jì)營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)率10.2%/10.5%，較2025財(cái)年微增。仍看好K12教培相關(guān)業(yè)務(wù)需求及增長(zhǎng)前景。

中教控股(00839)：中教控股發(fā)布截至2025年2月28日止六個(gè)月的中期業(yè)績(jī)，收入36.73億元人民幣，同比增加11.8%;股東應(yīng)占凈利潤(rùn)9.67億元，同比減少9.7%。公告稱(chēng)，收入增加主要是由于學(xué)生人數(shù)增加所致。同時(shí)，隨著校園擴(kuò)大及課程增加，師資及教學(xué)投入有所增長(zhǎng)。麥格理發(fā)布研報(bào)稱(chēng)，中教控股高中學(xué)生的入讀率在2025財(cái)年上半年同比上升9.5%，符合集團(tuán)全年10%的增長(zhǎng)目標(biāo)，支持國(guó)內(nèi)收入同比增長(zhǎng)11%。此外，海外收入同比增長(zhǎng)22%。該行表示，公司為保留流動(dòng)性，決定不派發(fā)中期股息，預(yù)計(jì)將在2026財(cái)年下半年恢復(fù)派發(fā)。該行將目標(biāo)價(jià)由7.4港元大幅下調(diào)至4.3港元，維持“跑贏大市”評(píng)級(jí)。