化妝品安全是人民群眾健康美麗的民生事業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和人民群眾的身體健康，為確保我市化妝品經(jīng)營使用質(zhì)量安全，進一步加強對《化妝品監(jiān)督管理條例》（2021年1月1日施行）的認識和理解，明確化妝品經(jīng)營單位主體責任，增強公眾識妝辨妝能力和安全使用意識。濟寧市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，梳理出相關(guān)知識要點，超多干貨內(nèi)容，讓我們大家來一起學習吧。

什么是化妝品

《化妝品監(jiān)督管理條例》明確化妝品的定義：化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業(yè)產(chǎn)品。

用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。

關(guān)于化妝品標簽（第35、36、37條）

大原則：化妝品的最小銷售單元應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性國家標準，內(nèi)容真實、完整、準確。進口化妝品可以直接使用中文標簽，也可以加貼中文標簽；加貼中文標簽的，中文標簽內(nèi)容應(yīng)當與原標簽內(nèi)容一致。

必須標：

產(chǎn)品名稱、注冊證號；企業(yè)的名稱地址；生產(chǎn)許可證編號；執(zhí)行標準編號；全成分；凈含量；使用期限、使用方法以及必要的安全警示；法律、行政法規(guī)和強制性國家標準規(guī)定應(yīng)當標注的其他內(nèi)容。

禁止標：

明示、暗示醫(yī)療作用；虛假或者引人誤解；違反社會公序良俗；法律、行政法規(guī)禁止標注的其他內(nèi)容。

關(guān)于化妝品經(jīng)營單位（第38、39、40、41、43條）

應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，查驗供貨者的市場主體證明、化妝品注冊或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗合格證明，如實記錄并保存相關(guān)憑證。不得自行配制化妝品；

依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和標簽標示要求貯存、運輸，定期檢查并及時處理變質(zhì)或過期產(chǎn)品；

集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)審查入場化妝品經(jīng)營者，承擔管理責任，定期進行檢查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的應(yīng)及時制止并報告縣級監(jiān)管部門；

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者實名登記，承擔管理責任，發(fā)現(xiàn)有違法行為的應(yīng)及時制止并報告省級監(jiān)管部門，停止提供電子平臺服務(wù)。平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應(yīng)全面、真實、準確、及時披露化妝品信息；

廣告真實、合法，不得明示或者暗示醫(yī)療，不得虛假或者引人誤解，不得欺騙誤導消費者。

化妝品經(jīng)營單位的具體要求（劃重點啦）

一、持有效營業(yè)執(zhí)照開展經(jīng)營服務(wù)活動。

二、購入化妝品時，必須索取以下資料：

1.化妝品生產(chǎn)企業(yè)及供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照。

2.化妝品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證。

3.進口、特殊用途化妝品行政許可批件或者備案憑證；國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案憑證及檢查通過情況。

4.化妝品檢驗報告。

5.進口化妝品的有效檢驗檢疫證明。

三、購入化妝品時，必須嚴格索票：

包括向供應(yīng)商索取正式銷售發(fā)票或相關(guān)憑證，注明化妝品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期/批號、保持期、單價、金額、銷貨日期，能夠提供生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的名稱、住所和聯(lián)系方式。

四、購入化妝品時，應(yīng)開展進貨查驗、化妝品標簽必須標注：

產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、凈含量、全成分表、保質(zhì)期（批號及限用日期、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期）、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證號和產(chǎn)品標準號、進口非特殊用途化妝品許可備案文號、特殊用途化妝品批準文號等九項；需要時標注安全警告用語、使用說明、貯存條件；不得標注適應(yīng)癥、醫(yī)療術(shù)語等內(nèi)容；并核對是否與索取的證照內(nèi)容相一致。

五、應(yīng)建立購貨臺賬和銷售臺賬。

購銷臺賬需記錄的內(nèi)容包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期/批號、保質(zhì)期限、購進/銷售價格、購貨/銷售日期等信息。

六、不準經(jīng)營使用以下產(chǎn)品（八不準）：

未獲生產(chǎn)許可企業(yè)生產(chǎn)的化妝品。

未取得批準文號的特殊用途化妝品。

套號冒號的化妝品。

未經(jīng)注冊或備案的進口化妝品（沒有中文標簽的進口化妝品）。

標簽、說明書上虛假夸大宣傳，或注有適應(yīng)癥、宣傳療效和醫(yī)療術(shù)語的化妝品。

未經(jīng)進貨查驗的化妝品。

超過使用期限的化妝品。

不準違反索證索票和臺賬管理有關(guān)規(guī)定。

依法經(jīng)營，誠信自律

主動接受政府職能部門、消費者、新聞媒體和社會監(jiān)督，認真處理消費者的投訴和建議，維護化妝品消費安全，積極配合監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查。

關(guān)于化妝品使用單位（第42條）

美容美發(fā)機構(gòu)、賓館等在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應(yīng)當履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務(wù)。

關(guān)于經(jīng)營單位的法律責任（詳見《化妝品監(jiān)督管理條例》原文）

第59條 特別嚴重：經(jīng)營或者進口未經(jīng)注冊的特殊化妝品

第60條 嚴重：

經(jīng)營不合標或不符技術(shù)要求產(chǎn)品；

擅自配制、經(jīng)營變質(zhì)、過期產(chǎn)品；

更改使用期限

4、拒不召回或拒不暫停經(jīng)營

第61條 較嚴重：

經(jīng)營或者進口未備案的普通化妝品；

2、經(jīng)營標簽不合規(guī)產(chǎn)品

第62條 一般：

未依規(guī)進貨查驗和銷售記錄制度；

2、未依照本條例規(guī)定貯存、運輸化妝品；

3、不配合化妝品不良反應(yīng)調(diào)查

第68條 免責：

化妝品經(jīng)營者履行了本條例規(guī)定的進貨查驗記錄等義務(wù)，有證據(jù)證明其不知道所采購的化妝品是不符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的，收繳其經(jīng)營的不符合強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范或者不符合化妝品注冊、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品，可以免除行政處罰。

（濟寧市場監(jiān)管）

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